Ustawa GENIUS została przyjęta w Senacie USA w pierwszym w historii głosowaniu dotyczącym regulacji stablecoinów

Senat USA ma oficjalnie przekazane Ustawa GENIUS, która po raz pierwszy zatwierdziła przez federalnych ustawodawców kompleksowe ramy stablecoinsProjekt ustawy, formalnie zatytułowany „Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act”, został przyjęty we wtorek stosunkiem głosów 68 do 30.

To punkt zwrotny dla branży kryptowalut. Przez lata stablecoiny funkcjonowały w szarej strefie regulacyjnej. Teraz, po raz pierwszy, rząd ustanawia krajowe standardy dotyczące tych cyfrowych aktywów powiązanych z dolarem. 

Ustawa określa kluczowe wymogi zgodności: pełne zabezpieczenie rezerw, comiesięczne audyty oraz surowe przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy. Przepisy te mają na celu ochronę konsumentów przy jednoczesnym promowaniu innowacyjności.

Ustawa GENIUS trafiła teraz do Izby Reprezentantów. Chociaż głosowanie w Izbie jest niepewne, zatwierdzenie przez Senat już teraz sygnalizuje, że kryptowaluty nie są już marginalne.

Stablecoiny wchodzą do głównego nurtu

Stablecoiny to aktywa cyfrowe powiązane z walutami realnymi, takimi jak dolar amerykański. Oferują szybkie rozliczenia i niskie opłaty transakcyjne, co czyni je atrakcyjną alternatywą dla tradycyjnych systemów płatności. Do tej pory emitenci stablecoinów nie mieli jednak jasnej ścieżki regulacyjnej. To się zmienia wraz z ustawą GENIUS Act.

Jeśli ustawa wejdzie w życie, prywatne firmy będą mogły emitować cyfrowe tokeny zabezpieczone dolarem w ramach uregulowanych ram. Oznacza to, że instytucje – od banków po firmy fintech – będą mogły działać z zachowaniem przejrzystości prawnej i pod nadzorem federalnym.

 

Odkryj obiecujące projekty...

Obiecujące projekty...

(Reklama)

Artykuł ciąg dalszy...

Senator Kirsten Gillibrand, współautorka projektu ustawy, stwierdziła, że ​​ustawa „ochroni konsumentów, umożliwi odpowiedzialną innowację i zabezpieczy dominację dolara amerykańskiego”. Ustawa cieszy się dwupartyjnym poparciem ze strony prawodawców, takich jak Bill Hagerty, Tim Scott i Cynthia Lummis.

Branża kryptowalutowa pręży swoją polityczną siłę

Ten projekt ustawy jest również dowodem rosnącego wpływu kryptowalut w Waszyngtonie. Branża wydała prawie 250 milionów dolarów w trakcie kampanii wyborczej w 2024 roku, przyczyniając się do powstania Kongresu, który wielu nazywa najbardziej prokryptowalutowym w historii USA.

Administracja prezydenta Donalda Trumpa wykorzystała aktywa cyfrowe jako narzędzia wzrostu gospodarczego i siły geopolitycznej. Sekretarz Skarbu Scott Bessent pochwalił decyzję Senatu, nazywając ustawę „korzystną dla obu stron” – zarówno dla finansów publicznych, jak i innowacji sektora prywatnego.

Według Bessenta, rynek stablecoinów może osiągnąć wartość 3.7 biliona dolarów do końca dekady. Będzie to napędzane rosnącym popytem na tokenizowane obligacje skarbowe USA, które stanowią podstawę wielu stablecoinów. Zwiększony popyt na obligacje skarbowe mógłby obniżyć koszty pożyczek rządowych – co jest istotną korzyścią dla kraju zmagającego się z rosnącym zadłużeniem.

Do wyścigu dołączają duże banki i wielkie firmy technologiczne

Tego samego dnia, w którym uchwalono ustawę GENIUS, JPMorgan wprowadził na rynek własny stablecoin, JPMD, oparty na łańcuchu Ethereum Layer 2 Base. Wspierany przez Coinbase, ten start sygnalizuje gotowość Wall Street do akceptacji aktywów cyfrowych teraz, gdy regulacje nabierają kształtu.

Tymczasem firmy takie jak Shopify zintegrowały płatności USDC, a Bank of America podobno bada własne opcje stablecoinów. Dane Deutsche Bank pokazują, że transakcje stablecoinami osiągnęły w zeszłym roku 28 bilionów dolarów – więcej niż Mastercard i Visa razem wzięte.

Jednak nie wszyscy będą mieli wolną rękę. Ustawa GENIUS zabrania dużym firmom technologicznym emisji własnych stablecoinów, chyba że nawiążą współpracę z regulowanymi instytucjami finansowymi. Ustawodawcy twierdzą, że ma to na celu zapobieganie monopolom i ochronę konkurencji.

Konkurujące wizje w Izbie

Podczas gdy Senat podjął już działania, Izba Reprezentantów zaproponuje własną wersję ustawy o stablecoinach – ustawę STABLE. Podobnie jak ustawa GENIUS, wspiera ona tokeny zabezpieczone rezerwami i zabezpieczenia konsumentów, ale obie strony różnią się w kwestii nadzoru.

Projekt ustawy Senatu centralizuje uprawnienia Ministerstwa Skarbu. Wersja Izby Reprezentantów rozdziela je między Rezerwę Federalną, Urząd Kontrolera Waluty i inne organy. Oznacza to, że obie izby będą musiały uzgodnić swoje projekty ustaw, co może potrwać miesiące.

Zdaniem doradców, choć ustawa GENIUS miała już klarowną ścieżkę w Senacie, jej ostateczne uchwalenie może zależeć od negocjacji między tymi konkurującymi ze sobą ramami.

Trudna droga do przejścia

Ustawa GENIUS miała być łatwym pierwszym krokiem w regulacji kryptowalut. Ale zajęło miesiące debaty i jednego nieudanego głosowania, zanim Senat ostatecznie ją przyjął.

Senator Cynthia Lummis przyznała, że ​​proces był trudniejszy, niż się spodziewano. Przemawiając na konferencji Bitcoin 2025, powiedziała: „To było niezwykle trudne. Nie miałam pojęcia, jak trudne to będzie”. Senator Bill Hagerty podzielił jej frustrację, mówiąc, że zdobycie wystarczającej liczby głosów w różnych partiach to „morderstwo”.

Ostatecznie osiemnastu senatorów Partii Demokratycznej przyjęło projekt ustawy, zapewniając sobie dwupartyjne poparcie.

Ustawa GENIUS może utorować drogę do szerszego rozwoju strategii amerykańskiej waluty cyfrowej. Dzięki przejrzystości przepisów rząd mógłby szybciej reagować na kwestie takie jak cyfrowa waluta banku centralnego (CBDC) czy transgraniczne systemy płatności.

Liderzy branży postrzegają ustawę GENIUS jako fundament – ​​nie tylko dla stablecoinów, ale także dla przyszłości finansów cyfrowych. Jeśli zostanie ona uchwalona przez Izbę Reprezentantów i podpisana, stworzy ona zaufane ramy dla rozwoju branży w Stanach Zjednoczonych.