Dlaczego pierwsze zamknięte spotkanie senatorów Partii Demokratycznej w sprawie kryptowalut ma znaczenie dla polityki USA dotyczącej aktywów cyfrowych

4 lutego 2026 roku senatorowie Partii Demokratycznej zorganizują swoje pierwsze zamknięte spotkanie na szczeblu członków, poświęcone wyłącznie strukturze rynku kryptowalut. Dyskusja koncentruje się na tym, jak Stany Zjednoczone powinny regulować aktywa cyfrowe, w tym kryptowaluty, stablecoiny i produkty tokenizowane.

Spotkanie odbywa się po latach zastoju legislacyjnego, sporów między agencjami i podziałów politycznych dotyczących klasyfikacji i regulacji aktywów cyfrowych. Podczas gdy Republikanie byli siłą napędową najnowszych przepisów dotyczących kryptowalut, Demokraci często zgłaszali sprzeciwy dotyczące ochrony konsumentów, stabilności finansowej i ryzyka związanego z nielegalnym finansowaniem.

To wewnętrzne zebranie sygnalizuje zmianę w procesie. Zamiast poruszać kwestię polityki kryptowalutowej poprzez przesłuchania publiczne lub egzekwowanie przepisów, senatorowie Partii Demokratycznej dyskutują o niej prywatnie. Sama ta zmiana ma implikacje dla sposobu, w jaki Kongres może zająć się ustawą o aktywach cyfrowych w 2026 roku.

Fragmentaryczne podejście USA do regulacji kryptowalut

Kryptowaluty, takie jak Bitcoin oraz Ethereum zyskały szerokie zastosowanie w latach 2010. Ich rozwój wyprzedził rozwój jasnych ram prawnych w USA. Nadzór opierał się na działaniach egzekucyjnych podejmowanych przez Papierów Wartościowych i Giełd i Komisji ds. Obrotu Kontraktami Terminowymi na Towary, a nie kompleksowych przepisów.

Komisja Papierów Wartościowych i Giełd (SEC) argumentowała, że ​​wiele tokenów kwalifikuje się jako papiery wartościowe zgodnie z obowiązującym prawem. CFTC zachowała kontrolę nad towarami takimi jak Bitcoin. Brak ustawowych granic między agencjami doprowadził do sporów prawnych, niespójnych standardów zgodności i niepewności dla uczestników rynku.

Kilka firm kryptowalutowych przeniosło działalność poza Stany Zjednoczone, powołując się na niejasności regulacyjne. Grupy branżowe ostrzegają, że brak jasnych przepisów ogranicza krajowe inwestycje i rozwój.

Sceptycyzm Demokratów wobec aktywów cyfrowych

Wielu demokratycznych ustawodawców podchodziło do kryptowalut z ostrożnością. Elizabeth Warren była jedną z najgłośniejszych krytyczek, argumentując, że rynki kryptowalut narażają konsumentów na oszustwa, umożliwiają nielegalne finansowanie i działają poza standardowymi zabezpieczeniami bankowymi.

Za rządów Bidena priorytetami Demokratów były stabilność finansowa, egzekwowanie sankcji i wpływ na klimat. Zużycie energii przez wydobycie bitcoinów stało się częstym przedmiotem krytyki. Stablecoiny, zazwyczaj powiązane z dolarem amerykańskim, porównywano do nieregulowanych produktów depozytowych.

Poglądy te postawiły Demokratów w konflikcie z Republikanami, którzy postrzegali kryptowaluty jako kwestię innowacji finansowej. Ten podział spowolnił postęp prac nad przepisami mającymi na celu doprecyzowanie organów regulacyjnych i struktury rynku.

Odkryj obiecujące projekty...

Obiecujące projekty...

(Reklama)

Artykuł ciąg dalszy...

FIT21, CLARITY i impas legislacyjny

W 2024 roku Izba przyjęła Ustawa o innowacjach finansowych i technologiach na XXI wiek (FIT21) przy dwupartyjnym poparciu. Celem projektu ustawy było zdefiniowanie, kiedy zasób cyfrowy jest traktowany jako papier wartościowy, a kiedy jako towar.

W Senacie podobne propozycje, jak Ustawa CLARITY napotkała opóźnieniaProjekt ustawy ma na celu wyjaśnienie jurysdykcji między SEC i CFTC, ustalenie standardów ujawniania informacji dla emitentów tokenów i ustanowienie zasad dla platform transakcyjnych.

Senatorowie Partii Demokratycznej zgłosili sprzeciw wobec kilku elementów. Obejmowały one ograniczenia dotyczące zasad etyki zawodowej urzędników publicznych, kontrolę zysków ze stablecoinów oraz zabezpieczenia przed manipulacją rynkową. W rezultacie, komisje ds. manipulacji zostały przełożone na koniec 2025 roku.

Spotkanie zamknięte w lutym 2026 r.

Spotkanie 4 lutego to pierwsze prywatne spotkanie senatorów Partii Demokratycznej, którzy w ramach caucusu omówili strukturę rynku kryptowalut. po raz pierwszy zgłoszone przez Eleanor Terrett.

Decyzja ta zapadła po spotkaniu pod przewodnictwem Białego Domu między dyrektorami banków a firmami kryptowalutowymi, na którym nie udało się osiągnąć konsensusu. Jeden z uczestników opisał dyskusję jako zdominowaną przez interesy instytucjonalne, z ograniczoną reprezentacją użytkowników detalicznych.

Demokraci analizują obecnie ustawę CLARITY Act, ustawę o infrastrukturze cyfrowej towarów, zaproponowaną przez komisję rolnictwa Senatu, a także propozycje dotyczące stablecoinów, rozpatrywane obecnie w obu izbach.

Kluczowe kwestie obejmują sposób klasyfikacji tokenów, kwestię, czy określone memecoiny powinny podlegać przepisom dotyczącym towarów, a także sposób regulacji emitentów stablecoinów.

Klasyfikacja tokenów i granice regulacyjne

Jednym z kluczowych pytań jest definicja tokenów cyfrowych w prawie amerykańskim. Obecne propozycje rozróżniają kontrakty inwestycyjne i zdecentralizowane aktywa w oparciu o dojrzałość sieci i kontrolę emitenta.

W ramach tych ram, niektóre memecoiny i tokeny użytkowe byłyby traktowane jako towary po spełnieniu standardów decentralizacji. Nadzór zostałby wówczas przeniesiony do CFTC.

Demokraci dążyli do zaostrzenia definicji, aby uniemożliwić emitentom omijanie przepisów dotyczących papierów wartościowych poprzez techniczne twierdzenia. Zamknięte spotkanie pozwala senatorom porównywać stanowiska bez nacisków ze strony opinii publicznej.

Stablecoiny i ograniczenia wydajności

Stablecoins Reprezentują rynek o wartości około 150 miliardów dolarów. Są szeroko wykorzystywane w handlu, płatnościach i zdecentralizowanych finansach.

Banki argumentują, że umożliwienie emitentom stablecoinów oferowania zysków stwarza konkurencję z depozytami bez odpowiednich regulacji. Firmy kryptowalutowe odpowiadają, że stablecoiny działają w publicznych blockchainach z przejrzystością w czasie rzeczywistym.

Demokratyczni ustawodawcy kwestionują, czy stablecoiny generujące dochód powinny podlegać ograniczeniom lub nadzorowi na wzór bankowy. Kwestia ta pozostaje jedną z największych przeszkód na drodze do porozumienia międzypartyjnego.

Presja wyborcza i kontekst polityczny

Spotkanie odbędzie się niecały rok przed wyborami uzupełniającymi w listopadzie 2026 roku. Wszelkie ustawy dotyczące kryptowalut będą wymagały 60 głosów w Senacie, co oznacza, że ​​konieczne jest poparcie Demokratów.

Komitety polityczne skupione na kryptowalutach wydały ponad 100 milionów dolarów w cyklu wyborczym w 2024 roku. Kilku ustawodawców ze stanów, w których technologia odgrywa znaczącą rolę, jest obecnie pod presją wyborców, by poprzeć jaśniejsze przepisy.

Spotkania wewnętrzne mogą być próbą ujednolicenia podejścia Demokratów przed wznowieniem negocjacji z Republikanami.

Co to oznacza dla rynków i konkurencyjności USA

Jasne przepisy federalne mogłyby ograniczyć konieczność stosowania środków egzekucyjnych i orzeczeń sądowych. Uczestnicy rynku argumentowali, że przewidywalne standardy wspierałyby przestrzeganie przepisów i zarządzanie ryzykiem.

Inne regiony poczyniły postępy. Ramy prawne Unii Europejskiej dotyczące rynków kryptoaktywów określają zasady licencjonowania i ochrony konsumentów. Jurysdykcje azjatyckie również rozwinęły systemy dotyczące aktywów cyfrowych.

Wybory polityczne USA wpływają na standardy globalne. Określone ramy mogłyby wspierać legalną działalność, jednocześnie wzmacniając nadzór nad nielegalnym użyciem.

Ochrona konsumentów i integralność rynku

Upadek dużych firm kryptowalutowych w ostatnich latach uwypuklił luki w zakresie nadzoru, ujawniania informacji i zarządzania. Demokraci podkreślili potrzebę wprowadzenia zabezpieczeń dla użytkowników detalicznych.

Spotkanie za zamkniętymi drzwiami daje możliwość oceny, czy istniejące propozycje uwzględniają standardy opieki, ujawniania rezerw i kontroli konfliktu interesów.

Znalezienie równowagi między wpływami instytucji a ochroną handlu detalicznego pozostaje kluczową kwestią dla ustawodawców Partii Demokratycznej.

Co jest następne?

Jeśli dyskusje doprowadzą do zmniejszenia wewnętrznych podziałów, prace nad poprawkami w senackiej Komisji Bankowej mogłyby zostać wznowione w marcu 2026 r. Rozpatrzenie wniosków nastąpi, jeśli kierownictwo osiągnie porozumienie.

Obserwatorzy będą śledzić oświadczenia prawodawców biorących udział w negocjacjach, w tym Cory'ego Bookera, który brał udział w dwupartyjnych rozmowach na temat kryptowalut.

Brak uzgodnienia stanowisk może opóźnić uchwalenie ustawodawstwa do czasu zakończenia cyklu wyborczego.

Podsumowanie

Zamknięte spotkanie w lutym 2026 roku samo w sobie nie zmienia amerykańskiego prawa dotyczącego kryptowalut. Zmienia natomiast podejście Demokratów w Senacie do tej kwestii. Po raz pierwszy partia zajmuje się strukturą rynku aktywów cyfrowych poprzez wewnętrzne dyskusje polityczne, a nie poprzez reaktywny sprzeciw.

Ten proces ma znaczenie. Jasność przepisów zależy od konsensusu między agencjami i stronami. Niezależnie od tego, czy rezultatem będzie nowe prawodawstwo, czy dalsze opóźnienia, spotkanie odzwierciedla zmianę w kierunku ustrukturyzowanego zaangażowania na rynku, który od lat funkcjonuje bez jasnych ram prawnych.

Źródła:

• Coingeek:Przeszkody w strukturze rynku amerykańskiego
• Kryptoranking:Demokraci w Senacie planują zamknięte spotkanie na temat struktury amerykańskiego rynku kryptowalut
• Post X:SCOOPLET Eleanor Terrett